Sin PerfilUrteko kontuak, auditoriak eta fiskalizazioa
Urteko kontuak
BJKNren ekonomia- eta finantza-jarduera legezkotasuneko, eraginkortasuneko eta ekonomiaren oinarrien azpi jartzea
Organo konstituzional gisa, BJKNren ekonomia- eta finantza-jarduera sortu zen unetik eta une oro, estatuko beste edozein organoren kudeaketa-kontrol naturalen menpe egoteaz gain, Kontu Auzitegiaren kontrolaren menpe egon da eta egongo da. Hain zuzen, Kontu Auzitegia da estatuko kontuen eta jarduera ekonomikoaren organo fiskalizatzaile gorena.
Kontu-hartzailetzak Kontseiluan, barneko kontrol-organo gisa, eduki ekonomikoko betebeharrak edo eskubideak sor ditzaketen ekitaldi, dokumentu eta espediente guztien aldez aurreko fiskalizazioa egiten du. 2013ko ekinaren 28ko 4/2013 Lege Organikoaren 565. artikuluak 3. puntuan adierazten du Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren gastuaren barne-kontrola Estatuko Auditore eta Kontu-hartzaileen Goi Mailako Kidegoko funtzionario batek gauzatuko duela, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren mende egongo dena; bestalde, kanpo-kontrola Kontu Auzitegiaren esku egongo da.
Estatuko kontratazioaren eta ekonomiaren eta finantzen arloko arau orokorrak zorrozki aplikatzen zaizkie Kontseiluko jarduera guztiei. 639. artikuluko 1. puntuan adierazten da Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiak beharrezkoak diren kontratuak egin ahal izango dituela bere eskuduntzak behar bezala betetzeko, betiere sektore publikoko kontratuei buruzko legerian jasotzen denari jarraiki.
Kontu Auzitegiak aldeko ikuskaritza egin die aurrekontuen likidazio-kontu guztiei, Estatuko Orokorretan jasotakoei, sortu zenetik.
Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren ekitaldi bakoitzeko Likidazio Kontua idazkari nagusiak egiten du, 1986ko apirilaren 22ko Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren Antolaketa eta Funtzionamendu Araudiaren 87. eta 92. artikuluetan ezarritakoari jarraiki.
2023 likidazio kontua
Idazkari nagusiak, 29-02-2024ean, Gai Ekonomikoetako Batzordeari helarazi zion 2023ko aurrekontuaren likidazio kontua, ROF Botere Judizialarenak, 92 artikuluaren xedatutakoaren arabera prestatu dena.
Gai Ekonomikoetako Batzordeak, 06-03-2024eko bileran, helarazitako dokumentazioa aztertu du eta beherago adierazitako alderdiak nabarmendu ditu. Alderdi hauek osatzen dute Batzorde Iraunkorrari helarazi dion txostena, ondoren Kontseiluaren Osoko Bilkuran jasoko dena, 6/1985 Legearen 599. artikuluaren 8. puntuan xedatutakoaren arabera:
- Kontuak bere formatua eta edukiak aldatu ditu Kontabilitate Publikoko Plan Orokorra onartzen duen EHA/1037/2010 Aginduan xedatutakoaren arabera.
- Kontuaren edukiek aurrekontuaren betearazpenaren irudi fidela islatzen dute.
- Informazioak argitasunaren, garrantziaren, fidagarritasunaren eta alderagarritasunaren printzipioak betetzen ditu.
- Aurrekontuko zuzkiduretan ezarritako lotura mugak errespetatu dira.
- Behin betiko kredituak (hasierako kredituak gehi aldaketak) 79.907.371,03 eurokoak izan ziren, 65.972.931,03 euroko obligazioak aitortuta, hau da, %82,56eko betearazpen portzentajea.
- Aurrekontuaren betearazpena, kapitulutan banatua, honakoa da:
| Aurrekontuko kapitulua | Betearazpen portzentajea behin betiko Kred. gainean |
| 1 Langileen gastuak | 84,47% |
| 2 Gastu arruntak ondasunetan eta zerbitzuetan | 79,13€ |
| 4 Transferentzia arruntak (Dirulaguntzak) | 96,81% |
| 6 Inbertsio errealak | 82,38% |
| 8 Finantza aktiboak | 43,27% |
| KAPITULUAK GUZTIRA | 82,56% |
Ondorioz, Gai Ekonomikoetako Batzordeak, 06-03-2024eko bileran, 6/1985 Legeak, uztailaren 1ekoak, Botere Judizialarenak, 612.3 artikuluaren 2. puntuan eta 599. artikuluaren 8. puntuan xedatutakoaren arabera eta Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren antolaketa eta funtzionamendu erregelamenduaren 87. eta 92. artikuluetan xedatutakoaren arabera, erabaki du bere adostasuna adieraztea 2023ko Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren likidazio kontuarekin eta likidazio kontua Batzorde Iraunkorrari helaraztea Osoko Bilkurari aurkeztu diezaion, Gai Ekonomikoetako Batzordearen txostena osatzen duten oharrekin batera.
Kontseiluaren Osoko Bilkurak kontua onartu zuen 21-03-2024eko bileran.
2022 likidazio kontua
Idazkari nagusiak, 06-03-2023ean, Gai Ekonomikoetako Batzordeari helarazi zion 2022ko aurrekontuaren likidazio kontua, ROF Botere Judizialarenak, 92 artikuluaren xedatutakoaren arabera prestatu dena.
Gai Ekonomikoetako Batzordeak, 08-03-2023eko bileran, helarazitako dokumentazioa aztertu du eta beherago adierazitako alderdiak nabarmendu ditu. Alderdi hauek osatzen dute Batzorde Iraunkorrari helarazi dion txostena, ondoren Kontseiluaren Osoko Bilkuran jasoko dena, 6/1985 Legearen 599. artikuluaren 8. puntuan xedatutakoaren arabera:
- Kontuak bere formatua eta edukiak aldatu ditu Kontabilitate Publikoko Plan Orokorra onartzen duen EHA/1037/2010 Aginduan xedatutakoaren arabera.
- Kontuaren edukiek aurrekontuaren betearazpenaren irudi fidela islatzen dute.
- Informazioak argitasunaren, garrantziaren, fidagarritasunaren eta alderagarritasunaren printzipioak betetzen ditu.
- Aurrekontuko zuzkiduretan ezarritako lotura mugak errespetatu dira.
- Behin betiko kredituak (hasierako kredituak gehi aldaketak) 77.547.107,42 eurokoak izan ziren, 62.199.389,78 euroko obligazioak aitortuta, hau da, %80,21eko betearazpen portzentajea.
- Aurrekontuaren betearazpena, kapitulutan banatua, honakoa da:
| Aurrekontuko kapitulua | Betearazpen portzentajea behin betiko Kred. gainean |
| 1 Langileen gastuak | 85,47% |
| 2 Gastu arruntak ondasunetan eta zerbitzuetan | 72,22€ |
| 4 Transferentzia arruntak (Dirulaguntzak) | 91,22% |
| 6 Inbertsio errealak | 73,60% |
| 8 Finantza aktiboak | 84,95% |
| KAPITULUAK GUZTIRA | 80,21% |
Ondorioz, Gai Ekonomikoetako Batzordeak, 08-03-2023eko bileran, 6/1985 Legeak, uztailaren 1ekoak, Botere Judizialarenak, 612.3 artikuluaren 2. puntuan eta 599. artikuluaren 8. puntuan xedatutakoaren arabera eta Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren antolaketa eta funtzionamendu erregelamenduaren 87. eta 92. artikuluetan xedatutakoaren arabera, erabaki du bere adostasuna adieraztea 2022ko Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren likidazio kontuarekin eta likidazio kontua Batzorde Iraunkorrari helaraztea Osoko Bilkurari aurkeztu diezaion, Gai Ekonomikoetako Batzordearen txostena osatzen duten oharrekin batera.
Kontseiluaren Osoko Bilkurak kontua onartu zuen 30-03-2023eko bileran.
2021 likidazio kontua
Idazkari nagusiak, 28-02-2022ean, Gai Ekonomikoetako Batzordeari helarazi zion 2021ko aurrekontuaren likidazio kontua, ROF Botere Judizialarenak, 92 artikuluaren xedatutakoaren arabera prestatu dena.
Gai Ekonomikoetako Batzordeak, 02-03-2022eko bileran, helarazitako dokumentazioa aztertu du eta beherago adierazitako alderdiak nabarmendu ditu. Alderdi hauek osatzen dute Batzorde Iraunkorrari helarazi dion txostena, ondoren Kontseiluaren Osoko Bilkuran jasoko dena, 6/1985 Legearen 599. artikuluaren 8. puntuan xedatutakoaren arabera:
- Kontuak bere formatua eta edukiak aldatu ditu Kontabilitate Publikoko Plan Orokorra onartzen duen EHA/1037/2010 Aginduan xedatutakoaren arabera.
- Kontuaren edukiek aurrekontuaren betearazpenaren irudi fidela islatzen dute.
- Informazioak argitasunaren, garrantziaren, fidagarritasunaren eta alderagarritasunaren printzipioak betetzen ditu.
- Aurrekontuko zuzkiduretan ezarritako lotura mugak errespetatu dira.
- Behin betiko kredituak (hasierako kredituak gehi aldaketak) 74.406.558,75 eurokoak izan ziren, 54.209.376,19 euroko obligazioak aitortuta, hau da, % 72,86eko betearazpen portzentajea.
- Aurrekontuaren betearazpena, kapitulutan banatua, honakoa da:
AURREKONTUKO KAPITULUA BETEARAZPEN PORTZENTAJEA
BEHIN BETIKO KRED. GAINEAN
1 Langileen gastuak % 82,86
2 Gastu arruntak ondasunetan % 57,53
eta zerbitzuetan
4 Transferentzia arruntak % 90,28
(Dirulaguntzak)
6 Inbertsio errealak % 66,23
8 Finantza aktiboak % 54,73
KAPITULUAK GUZTIRA % 72,86
Ondorioz, Gai Ekonomikoetako Batzordeak, 02-03-2022eko bileran, 6/1985 Legeak, uztailaren 1ekoak, Botere Judizialarenak, 612.3 artikuluaren 2. puntuan eta 599. artikuluaren 8. puntuan xedatutakoaren arabera eta Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren antolaketa eta funtzionamendu erregelamenduaren 87. eta 92. artikuluetan xedatutakoaren arabera, erabaki du bere adostasuna adieraztea 2021ko Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren likidazio kontuarekin eta likidazio kontua Batzorde Iraunkorrari helaraztea Osoko Bilkurari aurkeztu diezaion, Gai Ekonomikoetako Batzordearen txostena osatzen duten oharrekin batera.
Kontseiluaren Osoko Bilkurak kontua onartu zuen 24-03-2022eko bileran.
2020 likidazio kontua
Idazkari nagusiak, 2021eko martxoaren 5ean, Gai Ekonomikoetako Batzordeari helarazi zion 2020ko aurrekontuaren likidazio kontua, 6/1985 Legeak, uztailaren 1ekoak, Botere Judizialarenak, 612.3 artikuluaren 2. puntuan xedatutakoaren arabera prestatu dena.
Gai Ekonomikoetako Batzordeak, 2021eko martxoaren 10eko bileran, helarazitako dokumentazioa aztertu du eta beherago adierazitako alderdiak nabarmendu ditu. Alderdi hauek osatzen dute Batzorde Iraunkorrari helarazi dion txostena, ondoren Kontseiluaren Osoko Bilkuran jasoko dena, 6/1985 Legearen 599. artikuluaren 8. puntuan xedatutakoaren arabera:
- Kontuak bere formatua eta edukiak aldatu ditu Kontabilitate Publikoko Plan Orokorra onartzen duen EHA/1037/2010 Aginduan xedatutakoaren arabera.
- Kontuaren edukiek aurrekontuaren betearazpenaren irudi fidela islatzen dute.
- Informazioak argitasunaren, garrantziaren, fidagarritasunaren eta alderagarritasunaren printzipioak betetzen ditu.
- Aurrekontuko zuzkiduretan ezarritako lotura mugak errespetatu dira.
- Behin betiko kredituak (hasierako kredituak gehi aldaketak) 59.464.243,18 eurokoak izan ziren, 53.812.817,07 euroko obligazioak aitortuta, hau da, % 90,50eko betearazpen portzentajea.
- Aurrekontuaren betearazpena, kapitulutan banatua, honakoa da:
AURREKONTUKO KAPITULUA BETEARAZPEN PORTZENTAJEA
BEHIN BETIKO KRED. GAINEAN
1 Langileen gastuak % 97,95
2 Gastu arruntak ondasunetan % 79,43
eta zerbitzuetan
4 Transferentzia arruntak % 95,69
(Dirulaguntzak)
6 Inbertsio errealak % 75,85
8 Finantza aktiboak % 32,45
KAPITULUAK GUZTIRA % 90,50
Ondorioz, Gai Ekonomikoetako Batzordeak, 2021eko martxoaren 10eko bileran, 6/1985 Legeak, uztailaren 1ekoak, Botere Judizialarenak, 612.3 artikuluaren 2. puntuan eta 599. artikuluaren 8. puntuan xedatutakoaren arabera eta Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren antolaketa eta funtzionamendu erregelamenduaren 87. eta 92. artikuluetan xedatutakoaren arabera, erabaki du bere adostasuna adieraztea 2020ko Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren likidazio kontuarekin eta likidazio kontua Batzorde Iraunkorrari helaraztea Osoko Bilkurari aurkeztu diezaion, Gai Ekonomikoetako Batzordearen txostena osatzen duten oharrekin batera.
Kontseiluaren Osoko Bilkurak kontua onartu zuen 2021eko martxoaren 25eko bileran.
2019 Likidazio Kontua
Idazkari Nagusiak, 2020-06-25an, Gai Ekonomikoetarako Batzorde honi helarazi zion 2019 Aurrekontuaren Likidazio Kontua, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia erreformatzen duen ekainaren 6/1985 Legearen 612.3 2) artikuluan.
Gai Ekonomikoetarako Batzordeak, 2020-07-08an burutu zuen bileran, jasotako dokumentazioa aztertu zuen, 6/1985 Legearen 599.8) artikuluari jarraiki Batzorde Iraunkorrari helarazten dion txostenean, ondoren Kontseiluaren Osoko Bilkurari helaraziko zaiona, adierazitako honako alderdiak nabarmenduz:
- Kontuak aurreko urteekin alderatuta bere edukia hobetzen du, ordezkari ez diren zati batzuk kontabilitatearen ikuspegitik aldatuz edo ezabatuz. Batzordeak positibotzat jotzen du bere informazio-edukia, bertan xehetasunez jorratutako alderdi guztietan Idazkari Nagusiak prestatutako Memoria erabiliz.
- Batzordeak egiaztatu ahal izan du 2019ko Aurrekontuaren exekuzioan aurrekontu-zuzkiduren zenbatekoetarako ezarritako mugak errespetatu direla, kredituak lotesleak diren gehitze-mailetan.
- Behin betiko aurrekontu-kredituen 59.329.236,99 euroetatik (hasierako kredituak 58.126.140,00, gehi aldaketak 1.203.096,99), Idazkari Nagusiaren Memorian adierazi den bezala, 52.916.672,03 euroko obligazioak onartu dira, beraz exekuzio-maila % 89,19koa izan da behin betiko kredituen gainean eta % 91,04ekoa hasiera kredituen gainean.
- Kontseiluari dagokion (8. atala) Estatuko Aurrekontu Orokorren atalean barne hartutako aurrekontu-kapituluak (1., 2., 4., 6., 8.) 2019an ondorengo koadroan adierazitako portzentajeetan exekutatu dira.
Ondorioz, Gai Ekonomikoen Batzordeak, 2020-07-08ko bileran, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren 2019ko aurrekontu-kitapenaren kontua onartu zuen, idazkari nagusiak proposatuta, eta Batzorde Iraunkorrari helarazi zion, osoko bilkurara bidal zezan, oharren txostena atxikita, eta 4/2013 Legearen 599.8 artikuluan ezarritakoaren arabera jasotzeko.
Kontseiluaren Osoko Bilkurak kontua onartu zuen 2020-07-284ko bileran.
2018 Likidazio Kontua
Idazkari Nagusiak, 2019-06-27an, Gai Ekonomikoetarako Batzorde honi helarazi zion 2018 Aurrekontuaren Likidazio Kontua, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia erreformatzen duen ekainaren 6/1985 Legearen 612.3 2) artikuluan.
Gai Ekonomikoetarako Batzordeak, 2019-07-01an burutu zuen bileran, jasotako dokumentazioa aztertu zuen, 6/1985 Legearen 599.8) artikuluari jarraiki Batzorde Iraunkorrari helarazten dion txostenean, ondoren Kontseiluaren Osoko Bilkurari helaraziko zaiona, adierazitako honako alderdiak nabarmenduz:
- Kontuak aurreko urteekin alderatuta bere edukia hobetzen du, ordezkari ez diren zati batzuk kontabilitatearen ikuspegitik aldatuz edo ezabatuz. Batzordeak positibotzat jotzen du bere informazio-edukia, bertan xehetasunez jorratutako alderdi guztietan Idazkari Nagusiak prestatutako Memoria erabiliz.
- Batzordeak egiaztatu ahal izan du 2018ko Aurrekontuaren exekuzioan aurrekontu-zuzkiduren zenbatekoetarako ezarritako mugak errespetatu direla, kredituak lotesleak diren gehitze-mailetan.
- Behin betiko aurrekontu-kredituen 59.087.479,03 euroetatik (hasierako kredituak 58.126.140,00, gehi aldaketak 961.339,03), Idazkari Nagusiaren Memorian adierazi den bezala, 48.714.250,61 euroko obligazioak onartu dira, beraz exekuzio-maila %82,44koa izan da behin betiko kredituen gainean eta %83,81ekoa hasiera kredituen gainean.
- Kontseiluari dagokion (8. atala) Estatuko Aurrekontu Orokorren atalean barne hartutako aurrekontu-kapituluak (1., 2., 4., 6., 8.) 2018an ondorengo koadroan adierazitako portzentajeetan exekutatu dira.
Ondorioz, Gai Ekonomikoen Batzordeak, 2019-07-01ko bileran, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren 2018ko aurrekontu-kitapenaren kontua onartu zuen, idazkari nagusiak proposatuta, eta Batzorde Iraunkorrari helarazi zion, osoko bilkurara bidal zezan, oharren txostena atxikita, eta 4/2013 Legearen 599.8 artikuluan ezarritakoaren arabera jasotzeko.
Kontseiluaren Osoko Bilkurak kontua onartu zuen 2019-07-2424ko bileran .
2017 Likidazio Kontua
Idazkari Nagusiak, 2018-07-04an, Gai Ekonomikoetarako Batzorde honi helarazi zion 2017 Aurrekontuaren Likidazio Kontua, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia erreformatzen duen ekainaren 28ko 4/2013 Legearen 612.3 2) artikuluan xedatutakoaren arabera prestatua.
Gai Ekonomikoetarako Batzordeak, 2017-07-09an burutu zuen bileran, jasotako dokumentazioa aztertu zuen, 4/2013 Legearen 599.8) artikuluari jarraiki Batzorde Iraunkorrari helarazten dion txostenean, ondoren Kontseiluaren Osoko Bilkurari helaraziko zaiona, adierazitako honako alderdiak nabarmenduz:
- Kontuak aurreko aurrekontu-ekitaldiko txostenaren egitura eta informazio-eduki berak ditu. Batzordeak positibotzat jotzen du bere informazio-edukia, bertan xehetasunez jorratutako alderdi guztietan Idazkari Nagusiak prestatutako Memoria erabiliz.
- Batzordeak egiaztatu ahal izan du 2017ko Aurrekontuaren exekuzioan aurrekontu-zuzkiduren zenbatekoetarako ezarritako mugak errespetatu direla, kredituak lotesleak diren gehitze-mailetan.
- Behin betiko aurrekontu-kredituen 57.517.222,09 euroetatik (hasierako kredituak 56.274.670,00, gehi aldaketak 1.242.552,09), Idazkari Nagusiaren Memorian adierazi den bezala, 48.600.696,24 euroko obligazioak onartu dira, beraz exekuzio-maila %84,50koa izan da behin betiko kredituen gainean eta %86,36ekoa hasiera kredituen gainean.
- Kontseiluari dagokion (8. atala) Estatuko Aurrekontu Orokorren atalean barne hartutako aurrekontu-kapituluak (1., 2., 4., 6., 8.) 2017an ondorengo koadroan adierazitako portzentajeetan exekutatu dira.
Ondorioz, Gai Ekonomikoen Batzordeak, 2018-07-09ko bileran, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren 2017eko aurrekontu-kitapenaren kontua onartu zuen, idazkari nagusiak proposatuta, eta Batzorde Iraunkorrari helarazi zion, osoko bilkurara bidal zezan, oharren txostena atxikita, eta 4/2013 Legearen 599.8 artikuluan ezarritakoaren arabera jasotzeko.
Batzorde Iraunkorrak, 2018-07-19ko bileran, erabaki du Idazkari Nagusiak prestatutako 2017rako Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren Aurrekontuaren Likidazio Kontuari onarpena ematea eta kontua Osoko Bilkurari helaraztea.
Kontseiluaren Osoko Bilkurak kontua onartu zuen 2018-07-24ko bileran.
2016 Likidazio Kontua
Idazkari Nagusiak, 2017-06-27an, Gai Ekonomikoetarako Batzorde honi helarazi zion 2016 Aurrekontuaren Likidazio Kontua, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia erreformatzen duen ekainaren 28ko 4/2013 Legearen 612.3 2) artikuluan xedatutakoaren arabera prestatua.
Gai Ekonomikoetarako Batzordeak, 2017-07-12an burutu zuen bileran, jasotako dokumentazioa aztertu zuen, 4/2013 Legearen 599.8) artikuluari jarraiki Batzorde Iraunkorrari helarazten dion txostenean, ondoren Kontseiluaren Osoko Bilkurari helaraziko zaiona, adierazitako honako alderdiak nabarmenduz:
- Kontuak aurreko aurrekontu-ekitaldiko txostenaren egitura eta informazio-eduki berak ditu. Batzordeak positibotzat jotzen du bere informazio-edukia, bertan xehetasunez jorratutako alderdi guztietan Idazkari Nagusiak prestatutako Memoria erabiliz.
- Batzordeak egiaztatu ahal izan du 2016ko Aurrekontuaren exekuzioan aurrekontu-zuzkiduren zenbatekoetarako ezarritako mugak errespetatu direla, kredituak lotesleak diren gehitze-mailetan.
- Behin betiko aurrekontu-kredituen 56.021.865,19 euroetatik (hasierako kredituak 54.883.560,00, gehi aldaketak 1.138.305,19), Idazkari Nagusiaren Memorian adierazi den bezala, 46.328.067,67 euroko obligazioak onartu dira, beraz exekuzio-maila %82,70koa izan da behin betiko kredituen gainean eta %84,41ekoa hasiera kredituen gainean.
- Kontseiluari dagokion (8. atala) Estatuko Aurrekontu Orokorren atalean barne hartutako aurrekontu-kapituluak (1., 2., 4., 6., 8.) 2016an ondorengo koadroan adierazitako portzentajeetan exekutatu dira.
Ondorioz, Gai Ekonomikoen Batzordeak, 2017ko uztailaren 12ko bileran, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren 2016eko aurrekontu-kitapenaren kontua onartu zuen, idazkari nagusiak proposatuta, eta Batzorde Iraunkorrari helarazi zion, osoko bilkurara bidal zezan, oharren txostena atxikita, eta 4/2013 Legearen 599.8 artikuluan ezarritakoaren arabera jasotzeko.
Batzorde Iraunkorrak, 2017-07-20ko bileran, erabaki du Idazkari Nagusiak prestatutako 2015rako Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren Aurrekontuaren Likidazio Kontuari onarpena ematea eta kontua Osoko Bilkurari helaraztea.
Kontseiluaren Osoko Bilkurak kontua onartu zuen 2017-07-26ko bileran.
2015 Likidazio Kontua
Idazkari Nagusiak, 2016-06-27an, Gai Ekonomikoetarako Batzorde honi helarazi zion 2015 Aurrekontuaren Likidazio Kontua, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia erreformatzen duen ekainaren 28ko 4/2013 Legearen 612.3 2) artikuluan xedatutakoaren arabera prestatua.
Gai Ekonomikoetarako Batzordeak, 2016-07-11an burutu zuen bileran, jasotako dokumentazioa aztertu zuen, 4/2013 Legearen 599.8) artikuluari jarraiki Batzorde Iraunkorrari helarazten dion txostenean, ondoren Kontseiluaren Osoko Bilkurari helaraziko zaiona, adierazitako honako alderdiak nabarmenduz:
- Kontuak aurreko aurrekontu-ekitaldiko txostenaren egitura eta informazio-eduki berak ditu. Batzordeak positibotzat jotzen du bere informazio-edukia, bertan xehetasunez jorratutako alderdi guztietan Idazkari Nagusiak prestatutako Memoria erabiliz.
- Batzordeak egiaztatu ahal izan du 2015ko Aurrekontuaren exekuzioan aurrekontu-zuzkiduren zenbatekoetarako ezarritako mugak errespetatu direla, kredituak lotesleak diren gehitze-mailetan.
- Behin betiko aurrekontu-kredituen 55.821.441,93 euroetatik (hasierako kredituak 54.883560,00, gehi aldaketak 937.881,93), Idazkari Nagusiaren Memorian adierazi den bezala, 44.052.049,61 euroko obligazioak onartu dira, beraz exekuzio-maila %78,92koa izan da behin betiko kredituen gainean eta %80,26ekoa hasiera kredituen gainean.
- Kontseiluari dagokion (8. atala) Estatuko Aurrekontu Orokorren atalean barne hartutako aurrekontu-kapituluak (1., 2., 4., 6., 8.) 2015an ondorengo koadroan adierazitako portzentajeetan exekutatu dira:
Ondorioz, Gai Ekonomikoen Batzordeak, 2016ko ekainaren 11ko bileran, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren 2015eko aurrekontu-kitapenaren kontua onartu zuen, idazkari nagusiak proposatuta, eta Batzorde Iraunkorrari helarazi zion, osoko bilkurara bidal zezan, oharren txostena atxikita, eta 4/2013 Legearen 599.8 artikuluan ezarritakoaren arabera jasotzeko.
Batzorde Iraunkorrak, 2016-07-14ko bileran, erabaki du Idazkari Nagusiak prestatutako 2015rako Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren Aurrekontuaren Likidazio Kontuari onarpena ematea eta kontua Osoko Bilkurari helaraztea.
Kontseiluaren Osoko Bilkurak kontua onartu zuen 2016-07-26ko bileran.
2014 Likidazio Kontua
Idazkari Nagusiak, 2015eko ekainaren 12an, Gai Ekonomikoetarako Batzorde honi helarazi zion 2014 Aurrekontuaren Likidazio Kontua, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusia erreformatzen duen ekainaren 28ko 4/2013 Legearen 612.3 2) artikuluan xedatutakoaren arabera prestatua.
Gai Ekonomikoetarako Batzordeak, 2015eko ekainaren 16an burutu zuen bileran, jasotako dokumentazioa aztertu zuen, 4/2013 Legearen 599.8) artikuluari jarraiki Batzorde Iraunkorrari helarazten dion txostenean, ondoren Kontseiluaren Osoko Bilkurari helaraziko zaiona, adierazitako honako alderdiak nabarmenduz:
- Kontuak aurreko aurrekontu-ekitaldiko txostenaren egitura eta informazio-eduki berak ditu. Batzordeak positibotzat jotzen du bere informazio-edukia, bertan xehetasunez jorratutako alderdi guztietan Idazkari Nagusiak prestatutako Memoria erabiliz.
- Batzordeak egiaztatu ahal izan du 2014ko Aurrekontuaren exekuzioan aurrekontu-zuzkiduren zenbatekoetarako ezarritako mugak errespetatu direla, kredituak lotesleak diren gehitze-mailetan.
- Behin betiko aurrekontu-kredituen 59.355.460,52 euroetatik (hasierako kredituak 7.955.190,00, gehi aldaketak 1.400.270,52), Idazkari Nagusiaren Memorian adierazi den bezala, 45.639.517,90 euroko obligazioak onartu dira, beraz exekuzio-maila %76,89koa izan da behin betiko kredituen gainean eta %78,75ekoa hasiera kredituen gainean.
- Kontseiluari dagokion (8. atala) Estatuko Aurrekontu Orokorren atalean barne hartutako aurrekontu-kapituluak (1., 2., 4., 6., 8.) 2014an ondorengo koadroan adierazitako portzentajeetan exekutatu dira:
Batzorde Iraunkorrak, 2015eko uztailaren 16ko bileran, erabaki du Idazkari Nagusiak prestatutako 2014rako Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren Aurrekontuaren Likidazio Kontuari onarpena ematea eta kontua Osoko Bilkurari helaraztea.
Kontseiluaren Osoko Bilkurak kontua onartu zuen 2015eko uztailaren 22ko bileran.
2013ko likidazio-kontua
2014ko uztailaren 11n egindako bileran, Gai Ekonomikoen Batzordeak aztertu zuen Idazkari orokorrak helarazitako dokumentazioa. Zenbait alderdi nabarmendu zituen, horiek txosten batean jaso zituen eta Kontseiluko osoko bilkurari helarazi zizkion, Araudiko 87. artikuluan aurreikusitakoaren arabera:
- Kontuak aurreko aurrekontu-ekitaldiei dagokien egitura eta informazio-eduki berdina ditu. Batzordeak positiboki balioesten du informazio-edukia, eta Idazkari nagusiak egindako memoriarekin lotzen du bertan xehetasunez landutako alderdi guztiei dagokienez.
- Batzordeak egiaztatu du 2013ko Aurrekontuaren gauzatzean aurrekontu-horniduren zenbatekoek osatutako mugak errespetatu direla, kredituek izaera loteslea duten agregazio-mailetan.
- Behin betiko aurrekontu-kredituak 65.122.953,74 euro izan ziren (hasierako kreditua: 62.778.970,00, eta aldaketak: 2.343.983,74), Idazkari nagusiaren memorian adierazten den moduan. Kreditu horretako betebeharrak 53.500.581,35 eurorekin onartu dira, eta, beraz, horrek ekarri du gauzatze-maila % 82,15 izatea behin betiko kredituei dagokienez eta % 85,22 izatea hasierako kredituei dagokienez.
- Estatuko Aurrekontu Orokorretan Kontseiluari dagokion ataleko (08 Atala) aurrekontu-kapituluak (1., 2., 4., 6., 8.) gauzatu dira 2013an likidazio-kontuaren memorian zehazten diren ehunekoetan.
Kontseiluko osoko bilkurak onartu zuen kontua 2014ko uztailaren 24an egindako bileran.
2012ko likidazio-kontua
Aurrekontu Batzordea, egungo Gai Ekonomikoen Batzordea, 2013ko uztailaren 17ko bileran aztertu zuen Idazkari orokorrak helarazitako dokumentazioa. Zenbait alderdi nabarmendu zituen, horiek txosten batean jaso zituen eta Kontseiluko osoko bilkurari helarazi zizkion, Araudiko 87. artikuluan aurreikusitakoaren arabera:
- Kontuak aurreko aurrekontu-ekitaldiei dagokien egitura eta informazio-eduki berdina ditu. Batzordeak positiboki balioesten du informazio-edukia, eta Idazkari nagusiak egindako memoriarekin lotzen du bertan xehetasunez landutako alderdi guztiei dagokienez.
- Batzordeak egiaztatu du 2012ko Aurrekontuaren gauzatzean aurrekontu-horniduren zenbatekoek osatutako mugak errespetatu direla, kredituek izaera loteslea duten agregazio-mailetan.
- Behin betiko aurrekontu-kredituak 72.977.477,58 euro izan ziren (hasierako kreditua: 71.352.510,00, eta aldaketak: 1.624.967,58), Idazkari nagusiaren memorian adierazten den moduan. Kreditu horretako betebeharrak 53.397.839,82 eurorekin onartu dira, eta, beraz, horrek ekarri du gauzatze-maila % 73,17 izatea behin betiko kredituei dagokienez eta % 74,84 izatea hasierako kredituei dagokienez.
- Estatuko Aurrekontu Orokorretan Kontseiluari dagokion ataleko (08 Atala) aurrekontu-kapituluak (1., 2., 4., 6., 8.) gauzatu dira 2012an likidazio-kontuaren memorian zehazten diren ehunekoetan.
Kontseiluko osoko bilkurak onartu zuen kontua 2013ko uztailaren 25ean egindako bileran.
Kontrol-organoek egindako fiskalizazioa
- Kontu Auzitegiaren fiskalizazioa 2010eko ekitaldiko aurrekontuari dagokionez
- Txostena onartzea
Kontu Auzitegiak 2014ko uztailaren 24an onartu zuen Kontseiluaren fiskalizazio-txostena 2010eko ekitaldiaren aurrekontu-likidazioaren kontuari dagokionez. Txosten hori Kongresuko eta Senatuko Batzorde Mistoari bidali zaio Kontu Auzitegiarekin dituen harremanetarako, eta, halaber, bidali zaizkio fiskalizazio-txostenaren aurreproiektuari buruzko Kontseiluaren alegazioak, Kontseiluaren Batzorde Iraunkorrak 2014ko ekainaren 12ko bileran onartuak.
Fiskalizazioaren baitan jasotzen da indarrean dagoen legedia betetzen dela egiaztatzea funts publikoen kudeaketari eta aplikatutako ekonomia- eta finantza-kudeaketako nahiz barne-kontroleko prozeduren eta sistemen ebaluazioari dagokionez.
- Kontu-ikuskaritza finantzarioaren iritzia
Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren fiskalizazio-txostenean hitzez hitz agertzen da kontu-ikuskaritza finantzarioaren honako iritzi hau, "aurrekontuaren likidazio-kontuaren adierazgarritasuna" izenburupean:
"BJKNren 2010eko aurrekontu-ekitaldiko aurrekontuaren likidazio-kontuak zentzuz adierazten ditu ekitaldi honetan egindako eragiketak, aplika dakizkioken arau eta oinarri kontularien arabera".
- Kontu Auzitegiaren gomendioak onartzea Kontseiluak
Auzitegiak bere lanaren amaieran aipatzen dituen bost gomendioak onartu ditu Kontseiluak, Botere Judizialaren Gobernu Organoaren ekonomia- eta finantza-kudeaketa hobetzen lagunduko baitute zalantzarik gabe. Ondorio eta gomendio asko fiskalizazio-lanetan sortu zirenetik aplikatu dira, eta azpimarratu da Estatuko aurrekontuek Kontseiluari izendatutako funtsen gauzatzeak eraginkortasun- eta ekonomia-oinarriei erantzuten diela, Konstituzioaren 31. artikulua betez eta Kontu Auzitegiaren 1982ko maiatzaren 12ko 2/1982 Lege Organikoaren 9. artikulua betez.
Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren fiskalizazio-txostenaren aurreproiektuari erantzuten diote alegazioek. Hain zuzen, aurreproiektua Kontu Auzitegiak egin zuen eta 2014ko maiatzaren 30ean bidali zen. Kontseilua hiru premisatatik abiatu da gomendioei, ondorioei eta fiskalizazio-txostenaren gorputzari alegazioak egiteko.
Batetik, txostenaren II.2 atalean islatutako kontu-ikuskaritza finantzarioaren iritzia dago. Kontu Auzitegiak ondorioztatzen du Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiaren aurrekontuaren likidazio-kontua, 2010eko aurrekontu-ekitaldiari dagokiona, ekitaldi horretan egindako eragiketak zentzuz adierazten dituela, aplika dakizkiokeen arau eta oinarri kontularien arabera.
Bestetik, Auzitegiak bere lanaren amaieran aipatzen dituen bost gomendioak onartzea Kontseiluaren ekonomia- eta finantza-kudeaketa hobetzen lagunduko baitute zalantzarik gabe, berehala aplikatzearen bidez. Fiskalizazio-lanetan sortu ziren unetik aplikatu dira ondorio eta gomendio asko, eta Kontu Auzitegiak dagoeneko badauka horren berri. Horrek dakar Estatuko aurrekontuek Kontseiluari izendatutako funtsen gauzatzeak eraginkortasun- eta ekonomia-oinarriei erantzutea, Konstituzioaren 31. artikulua betez eta Kontu Auzitegiaren 1982ko maiatzaren 12ko 2/1982 Lege Organikoaren 9. artikulua betez.
Azkenik, Kontseiluaren egoera dago, gainerako organo konstituzionalek bezala, ez dagoelako eta ezin delako egon Estatuko Administrazio Orokorraren tutoretzapean; gai horretara geroago itzuliko gara.
Hori guztia kalterik egin gabe fiskalizazio-txostenaren zenbait ataletan aplika daitekeen araudia interpretatzerakoan Auzitegiaren eta Kontseiluaren artean irizpide-aldeari.
- Kontrol- eta gardentasun-erregimenaren eguneraketa 2012ko ekainari dagokionez
Kontu Auzitegiak bere txostenean islatzen duen moduan, 2012ko ekainean kontrol- eta gardentasun-erregimena eguneratu zen. Eguneraketa horrek ordura arte zeuden barneko arauen funtsezko zati bat bildu zuen, ekonomia- eta finantza-jardueraren barneko kontrolaren bermeak hobetuz. Hain justu ere, lau printzipiotan oinarritzen da:
- Kontseiluaren aurrekontuaren gauzatzea hobetzeko irizpideak onartzea, krisi ekonomikoko garai honi aurre egin behar zaion zorroztasun logikoaren baitan, Kontseiluaren aurrekontua gauzatzerakoan gastua geldiarazteko balioko dutenak.
-BJKNren aurrekontuaren kargurako lekualdaketak eta protokolozko eta ordezkaritzako gastuek eragindako zerbitzuengatiko kalte-ordainei buruzko arauen eguneraketa, Aurrekontu Batzordeak 1999ko abenduaren 14an onartutakoak eta orain arte indarrean zeudenak ordezkatuko dituztenak, 1996ko irailaren 11ko eta urriaren 23ko osoko bilkuretako akordioen bidez onartutakoen garapenean, Kontseiluko goi-karguek jarduera publikoei dagokienez egiaztatu behar duten justifikazioa indartzeko xede nagusiarekin, sistemari gardentasun osoa emanez. Era berean eta eskasak diren baliabide publikoen erabileraren zorroztasunarekin bat etorrita, egin daitezkeen gastuei hainbat muga ezartzen zaizkie.
- www.poderjudicial.es web orrian argitaratzea legezko eta arauzko Batzordeen, gai edo agindu jurisdikzionaletarako eskuordetutako bokalen eta lurraldeko bolaken jardueren eta bileren erakunde-agenda.
- www.poderjudicial.es web orrian hiru hilean behin argitaratzea aurrekontu-gauzatzearen egoera, programen, kapituluen eta kontzeptuen arabera sailkatuta.
2012ko ekaineko akordioa partzialki eguneratu zuen Batzorde Iraunkorrak 2014ko apirilean.
- Estatuko Administrazio Orokorraren araudia aplikatzea
Kontu Auzitegiak adierazten duen moduan, ordenamendu juridikoak Kontseiluari bermatzen dio, organo konstituzional gisa, bere eskumenak gauzatzea autonomia-erregimen batean, Estatuko gainerako botereen mende egon gabe, eta finantza- eta aurrekontu-autonomia izatea.
Autonomia horri dagokionez, azpimarratu behar da Kontseiluak, gainerako organo konstituzionalak bezala, ez dagoela eta ezin dela Estatuko Administrazio Orokorraren tutoretzapean egon, eta horrek eragina du Kontu Auzitegiak bere txostenean egiten dituen zenbait erreferentziatan, Ogasun Ministerioaren kontrol jakin batzuei (gaur egun Ogasun eta Administrazio Publikoetako Ministerioa) edo organo batzuei dagokienez (hala nola Estatuko Administrazio Orokorraren Kontu-hartzailetza).
Horrela, Auzitegi horrek egiaztatu ahal izan duenez Kontseiluak errepikatzen baditu ere Estatuko Administrazio Orokorrean gastuaren kudeaketa-arloan agintzen duten irizpideak hein handian eta kudeaketan gardentasuna indartzeko arau berriak ezarri badira ere berriki, ez da ulertu behar haren tutoretzapean dagoela, eta, beraz, ez dira bidezkoak txostenean egindako erreferentziak Estatuko Administrazio Orokor horren zenbait kontrol-mekanismo omititzeari buruz (horrela, jakinarazpenak Ogasun Ministerioari edo Estatuko Administrazio Orokorreko Kontu-hartzaileatzari). Hori guztia Kontseiluak organo konstituzional gisa dituen barneko kudeaketarako kontrol-sistemei eta kontrolari kalterik egin gabe.